《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》10月15日刊發(fā)記者郭倩、王文博采寫的文章《減負(fù)解渴增活力 助企幫扶系列政策將出》。文章稱，創(chuàng)新實(shí)施質(zhì)量融資增信政策，每年可實(shí)現(xiàn)授信額度3000億元；推出第三批區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“專精特新”專板，進(jìn)一步暢通專精特新中小企業(yè)資本市場(chǎng)融資渠道；針對(duì)地方保護(hù)、市場(chǎng)分割等問(wèn)題，出臺(tái)和實(shí)施更有剛性約束的制度措施……在10月14日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局、工信部、司法部、金融監(jiān)管總局等四部門對(duì)加大助企幫扶力度進(jìn)行部署，將圍繞有力有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、幫助緩解小微企業(yè)融資困難問(wèn)題、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境等方面出臺(tái)具體措施。
專家認(rèn)為，多部門圍繞助企紓困推出一系列政策，范圍廣泛且施策精準(zhǔn)，既著力解決當(dāng)下存在的困難和問(wèn)題，也著力提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，更好地固基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。
具體而言，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)羅文表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局將推出四個(gè)方面的政策措施，包括引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)用流量幫助平臺(tái)內(nèi)商戶提升品牌知名度、擴(kuò)大市場(chǎng)交易量；推動(dòng)將質(zhì)量信譽(yù)作為企業(yè)的融資依據(jù)；對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施分型分類、精準(zhǔn)幫扶；加快制修訂設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的相關(guān)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
其中，將出臺(tái)《關(guān)于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)發(fā)揮流量積極作用、扶持中小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的意見》，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)企業(yè)合理配置流量資源，重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體、特色經(jīng)營(yíng)主體和新入駐經(jīng)營(yíng)主體傾斜。
在金融支持方面，著力打通小微企業(yè)融資的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)叢林表示，近期金融監(jiān)管總局優(yōu)化了無(wú)還本續(xù)貸政策，幫助經(jīng)營(yíng)主體緩解資金周轉(zhuǎn)的困難。還會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委建立了支持小微企業(yè)的融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，其核心是在區(qū)縣層面建立工作專班，搭建起銀企精準(zhǔn)對(duì)接的橋梁。
從效果上看，供給規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，到今年8月末，人民幣貸款余額在252.02萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.5%；從結(jié)構(gòu)上看，相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度持續(xù)加大，普惠型小微企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)16.1%，民營(yíng)企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)9%。
下一步，更多支持舉措將進(jìn)一步提高小微企業(yè)的融資可得性和便利性。羅文介紹，要推動(dòng)將質(zhì)量信譽(yù)作為企業(yè)的融資依據(jù)，尤其要為中小微企業(yè)量身定制金融產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)推動(dòng)股權(quán)、基金、債券等融資工具組合發(fā)力，爭(zhēng)取每年實(shí)現(xiàn)質(zhì)量融資增信授信額度3000億元，全面惠及各類企業(yè)。工信部表示，將聯(lián)合證監(jiān)會(huì)推出第三批區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)“專精特新”專板，與北交所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步暢通專精特新中小企業(yè)資本市場(chǎng)融資渠道。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，將加快推動(dòng)出臺(tái)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，推動(dòng)出臺(tái)《涉企收費(fèi)違法違規(guī)行為處理辦法》，深入推進(jìn)涉企法律法規(guī)政策評(píng)估清理，全面清理歧視和區(qū)別對(duì)待不同所有制、規(guī)模和地域企業(yè)的各類規(guī)定。
相關(guān)活動(dòng)也排上了日程。工信部表示，針對(duì)當(dāng)前一些工業(yè)企業(yè)反映訂單不足等問(wèn)題，四季度將會(huì)同相關(guān)部門，再推出一批促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的具體舉措，幫扶企業(yè)拓展市場(chǎng)、釋放活力，包括組織工業(yè)領(lǐng)域儲(chǔ)備項(xiàng)目加快開工建設(shè)，盡快形成更多實(shí)物工作量；加大新能源汽車的推廣力度，年底將繼續(xù)舉辦新能源汽車下鄉(xiāng)專場(chǎng)活動(dòng)，同步推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施下鄉(xiāng)等。
中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力表示，相關(guān)部署精準(zhǔn)扶持不同經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，涵蓋減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、化解融資難題等多方面，旨在全方位支持企業(yè)發(fā)展，也釋放出加大助企幫扶力度、扎實(shí)提振經(jīng)濟(jì)的鮮明信號(hào)。
朱克力指出，政策落實(shí)將對(duì)企業(yè)發(fā)展和整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響，企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕、融資難題緩解將提升其盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，公平競(jìng)爭(zhēng)和法治化環(huán)境將激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)新動(dòng)力。“這些政策舉措形成疊加效應(yīng)，有望推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)健前行，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供進(jìn)一步支撐。”
