區(qū)域協(xié)調發(fā)展一直是全國兩會的“熱詞”之一。政府工作報告部署今年的工作任務時提出，推進新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，進一步優(yōu)化發(fā)展空間格局。
“無論是政府工作報告中的部署，還是習近平總書記參加江蘇代表團審議時的重要講話，都提示我們要進一步打破區(qū)域壁壘，抓好城鄉(xiāng)融合、區(qū)域聯(lián)動，讓經(jīng)濟大省在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上展現(xiàn)更大的擔當作為?！鄙綎|財經(jīng)大學中國經(jīng)濟研究院教授、山東齊魯普惠金融研究院院長董彥嶺說。
山東在地理位置上承接南北，也是黃河流域唯一的入?？?，區(qū)位優(yōu)勢突出。黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、海洋強國、鄉(xiāng)村振興等多重國家戰(zhàn)略在這里交匯疊加，山東面對重大發(fā)展機遇。
董彥嶺認為，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，山東既要向外看，積極融入?yún)^(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等，做好外部協(xié)同；也要向內看，發(fā)揮好經(jīng)濟圈、都市圈的輻射帶動作用，進一步推進新型城鎮(zhèn)化，做好內部協(xié)同。
向外看，報告提出，提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動作用。“京津冀和長三角是我國經(jīng)濟發(fā)展很重要的增長極和活力區(qū)，也是科創(chuàng)資源、資金資源、企業(yè)資源等各方面資源的富集地，應拿出切實的舉措積極融入。近期出臺的《山東省深入落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略深度對接京津冀和長三角行動方案（2025-2027年）》作了具體部署?！倍瓘X說。
向內看，報告提出，深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動，發(fā)展現(xiàn)代化都市圈。就山東而言，目前已進入“雙都市圈”時代?！罢驹谏綎|半島城市群的高度，統(tǒng)籌兩個城市圈的發(fā)展，加強彼此之間的聯(lián)動，可以更好調動兩地的優(yōu)勢資源?！倍瓘X說。
聚焦科學有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，報告提出加快補齊縣城基礎設施和公共服務短板，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。董彥嶺認為，這是山東的優(yōu)勢所在：“山東各地的經(jīng)濟發(fā)展相對均衡，縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎好，縣城是很好的勞動力轉移承載地?！彼ㄗh集中力量、集中資源，培養(yǎng)壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)，做大做強縣域經(jīng)濟，進一步釋放縣域經(jīng)濟發(fā)展活力，培優(yōu)育強。
“在實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的過程中，既要‘抓大’也不能‘放小’，要在大力發(fā)展城市群、都市圈的同時，兼顧縣域和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。助力農(nóng)業(yè)轉移人口就近城鎮(zhèn)化，縣域大有可為?！倍瓘X說。
（大眾新聞·大眾日報記者 陳曉婉）
來源:大眾新聞·大眾日報
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