□記者戴玉亮報(bào)道
本報(bào)濟(jì)南訊日前發(fā)布的《山東省2023年度法治政府建設(shè)情況》顯示，2023年我省法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，依法行政制度體系更加健全，依法決策水平有效提升，行政執(zhí)法水平全面提升，行政權(quán)力制約監(jiān)督持續(xù)強(qiáng)化，依法處置突發(fā)事件能力顯著增強(qiáng)，社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解。
去年，我省發(fā)布省市縣三級(jí)行政許可事項(xiàng)清單（2023年版），公布省級(jí)行政許可事項(xiàng)（主項(xiàng)）717項(xiàng)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政許可事項(xiàng)（主項(xiàng)）平均436項(xiàng)、264項(xiàng)、4項(xiàng)，在全國(guó)率先編制完成行政許可實(shí)施規(guī)范和辦事指南，出臺(tái)行政許可事項(xiàng)清單管理辦法，確?！耙粡埱鍐喂艿降住⑶鍐沃鉄o(wú)許可”。大力推進(jìn)“高效辦成一件事”，在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于“高效辦成一件事”大力提升行政效能若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步健全省政府領(lǐng)導(dǎo)同志與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制若干措施》，深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，暢通政企“面對(duì)面會(huì)商”“省長(zhǎng)直通車”等渠道，健全完善企業(yè)訴求“接訴即辦”“閉環(huán)解決”“跟蹤督辦”等機(jī)制，辦理各類訴求2.19萬(wàn)件，全省營(yíng)商環(huán)境整體水平居全國(guó)第一方陣。開(kāi)展12345熱線與110報(bào)警平臺(tái)對(duì)接聯(lián)動(dòng)工作試點(diǎn)，推動(dòng)非警務(wù)事項(xiàng)高效分流、聯(lián)動(dòng)處置。扎實(shí)推進(jìn)“一件事一次辦”，全省面上累計(jì)推出100個(gè)“一件事”，辦件量約850萬(wàn)件。全領(lǐng)域推進(jìn)“無(wú)證明之省”建設(shè)，推出“魯通碼”，全省前100類高頻電子證照證明在政務(wù)服務(wù)和社會(huì)生活場(chǎng)景中實(shí)現(xiàn)全面應(yīng)用。
全面落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法領(lǐng)域電子證照應(yīng)用試點(diǎn)。全面推行行政處罰決定書(shū)和信用修復(fù)告知書(shū)“兩書(shū)同達(dá)”制度，切實(shí)提高行政效能。持續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法等領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，提升重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)法人員管理，21.6萬(wàn)執(zhí)法人員全部做到持證履職、亮證執(zhí)法。
深化涉企執(zhí)法陽(yáng)光監(jiān)督改革，組織開(kāi)展功能區(qū)行政執(zhí)法、《行政處罰法》貫徹情況、省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)下放情況等專項(xiàng)監(jiān)督。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，主動(dòng)公開(kāi)政府信息，處置公開(kāi)申請(qǐng)信息1760件，最大限度保障人民群眾知情權(quán)。加大重要經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督力度，全年審計(jì)4773個(gè)單位，促進(jìn)增收節(jié)支164.79億元。
出臺(tái)新修訂《行政復(fù)議法》的貫徹落實(shí)措施，推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。全省受理行政復(fù)議案件2.7萬(wàn)件，辦理行政應(yīng)訴案件2.5萬(wàn)件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)99.7%，涉企行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%。推動(dòng)仲裁積極化解民商事糾紛，全省受理民商事仲裁案件3.13萬(wàn)件、標(biāo)的額479.29億元。扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處化解，調(diào)解矛盾糾紛67.8萬(wàn)件。
